深化研究 谋划长远
——坚决打赢稳增长保态势攻坚战系列评论之三
本报评论员
打赢稳增长、保态势攻坚战,不仅是完成今年和“十二五”规划的目标任务,更重要的是深化研究、谋划长远。
深化研究、谋划长远,就是积极做好“十三五”规划编制工作,特别是认真谋划好支撑发展的产业问题,为新型工业化提供重要支撑;谋划好新型城镇化建设“一发动全身”问题,积极推进产业集聚、人口集中、土地集约;谋划好重大基础设施建设问题,着力在土地、能源、交通等方面做好保障;谋划好大众创业、万众创新问题,努力激活民间资本、整合人力资源,为经济社会发展注入新的动力和活力。
要认真研判国家政策和宏观经济形势。发展的前瞻体现在科学准确的判断上。当前,国内外经济形势错综复杂,我国经济增长从高速进入中高速阶段,将长期处于新常态。面对不断变化的形势,要认真学习研究国家政策规定和宏观经济形势,尤其要认真研究与“十三五”规划重大思路、重大目标、事关全局性的重大工程和事关长远发展的重大项目有关的政策,科学应对,坚定信心,切实增强规划的前瞻性、科学性和可操作性。
要认真调查发展需求。紧紧围绕突出抓好的支撑发展重点和关键因素,分别开展全面深化改革、新型工业化、新型城镇化发展、农业和农村经济研究等“十三五”重大课题研究,并形成重大课题研究成果,用以指导规划编制。同时,广泛征求企业、农村、群众在发展中的意见和建议,真正了解群众的需求和发展的重点,为规划编制工作提供第一手材料。
要加快确定争取的重点项目和政策。各地各部门要结合各自实际,按照自身发展定位,抓紧研究确定本地要争取的重点项目和上级政策,抓紧谋划、对接一批重大基础设施、产业发展和生态文明建设项目,为加快今后发展打牢坚实基础。
“凡事预则立,不预则废。”这个预,就是以战略眼光审视大势和大局,认清机遇和挑战,准确分析不利环境和有利条件,从而未雨绸缪,系统谋划,趋利避害,赢得发展的主动权。当前,“十三五”规划编制已经进入倒计时,各级各有关部门要高度重视,抓住大别山革命老区振兴发展规划获批和国家正在制定“十三五”规划、扶贫攻坚规划的重大机遇,加强政策研究,搞好沟通对接,抓紧编制好我市“十三五”规划和大别山革命老区振兴发展规划实施方案,为长远发展打下坚实基础。