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默认领跑服务业发展 构筑财富新高地
——全市商务中心区和特色商业区建设综述
记者 滑清泉
塔吊林立，商务楼盘拔地而起；业态丰富，吸引如织客流……认真贯彻落实省委、省政府决策部署，强力推动开放招商、项目建设，历经三年多奋战，全市商务中心区和特色商业区已成为我市服务业重要发展平台，呈现良好发展态势。
从2012年2月到2014年1月，我市共获批5个商务中心区和5个特色商业区，分别是驻马店市商务中心区、上蔡县商务中心区、平舆县商务中心区、正阳县商务中心区、泌阳县商务中心区、驿城区特色商业区、西平县特色商业区、确山县特色商业区、汝南县特色商业区和遂平县特色商业区，总规划面积15.83平方公里。
“特别是经过近两年的发展，‘两区’已初具雏形，具备了较好的发展基础，对于加快服务业发展，推进新型城镇化进程发挥了重要作用。”日前，市发改委有关负责人在接受采访时说，以集群引进促产业“无中生有”、以延链补链助产业“从小到大”、以龙头培育带产业“由弱变强”，全市“两区”正在加快形成服务业发展的新高地、招商引资的新平台、城区经济发展的新动力、产业转型升级的新引擎。
至目前，全市“两区”（除市商务中心区外）累计建成面积5.1平方公里，到今年9月底累计投资总额117.62亿元，千万元以上项目投资近50亿元。
“两区”9个月主营业务收入58亿元
当前，全市“两区”建设总体上呈现良好发展态势，发展规模迅速扩大。2015年1~9月份，全市商务中心区和特色商业区实际利用省外资金40亿元，主营业务收入达到58亿元,固定资产投资达到96亿元。平舆、汝南、上蔡、遂平等“两区”主营业务收入均已超过5亿元。
在市商务中心区，三个投资10亿元以上的百余米高楼正在快速“长高”。“今年前8个月，市商务中心区固定资产投资快速增长，达到16亿元。”这位负责人说，目前，以市商务中心区为核心，启动了总投资650亿元的高铁城市综合体片区开发项目，15栋商业标志性建筑全面开工建设。项目建成后，蓝天世贸中心、同信缤纷之窗、高铁新城、置地国际广场将在商务中心拔地而起，成为中心城区新地标，驻马店大商务中心圈正在逐步形成。
与此同时，项目体量愈来愈大，集聚步伐不断加快。目前，全市商务中心区和特色商业区入驻服务业企业多达207家，个体经营户3685个。1~9月份，全市共投产千万元以上项目15个，在建千万元以上项目46个，新开工千万元以上项目21个。
在上蔡县商务中心区，总投资60亿元的黄淮商贸中心项目一期的商业市场已于去年9月开张营业，吸引了浙江海宁皮革城、白马服装城、东鹏特饮、雅克食品、金锣火腿、邦杰牛肉等众多知名商家竞相入驻，入驻商户近千家，安排就业人员3000余人。该商贸中心已成为豫中南地区第一家以皮革制品为主的高端专业批发市场，仅营业3个月，就实现营业收入1.6亿元。
时下，黄淮商贸中心一期中的商务酒店、商场、娱乐中心、洗浴中心正在如火如荼地建设着，二期工程也于今年9月18日开工建设，计划2017年6月建成。三期工程将建设仓储物流中心、商务公寓等。整个项目全部建成运营后，将有万余品牌商家进驻经营，可创造近10万个就业岗位，将成为上蔡县重要的经济增长极。
除此之外，西平县红星美凯龙、平舆上河城、正阳县信赖·江南城城市综合体、遂平县在水一方等投资10亿元以上的重点项目，也相继入驻“两区”。
主导产业各具特色 集群化态势初步形成
“近百家鞋材鞋业商户已达成了入驻意向。”谈起蔡都国际鞋材鞋业专业市场招商情况时，该项目负责人一脸笑容。蔡都国际鞋材鞋业专业市场是上蔡县商务中心区内生产资料聚集区的核心区，主要为该县产业集聚区制鞋主导产业提供上下游产业链配套服务。
据了解，该项目自去年6月开工，眼下已建成8栋商铺和11栋公寓，鞋业展示展销中心即将开工。项目全面建成后，可吸纳1万多人就业，带动上千人创业，年可实现销售收入10亿元，将成为豫南地区最大的鞋材鞋业专业市场，为上蔡县打造中原鞋都奠定坚实基础。
目前，各县区商务中心区和特色商业区已经初步培育形成了各具特色的主导产业，集群化发展态势初步形成。除上蔡县商务中心区围绕皮革、皮具产业，初步培育形成以生活资料和生产资料集聚为主导的皮革、鞋材专业批发市场外，汝南县围绕产业集聚区和文化历史资源，形成了商贸物流、文化旅游餐饮为主的特色产业，泌阳县商务中心区已经初步培育形成了集产品交易、国际展览、商业配套、仓储物流等功能于一体的商品交易展示中心和特色产业。
业态日渐丰富 新商业中心逐步形成
一边是湖面波光粼粼，湖岸杨柳依依；一边是人气儿十足的大型游乐园和繁华热闹的商业……目前，平舆上河城已成为我市具有较强影响力的城市游乐园，自去年开园以来已接待游客90万人次。
“投资1.5亿元的温泉宫假日酒店主体工程已完工，将于明年5月投入使用。”平舆县上河城项目负责人告诉记者，总投资16亿元的上河城是平舆县商务中心区重点工程之一，现已建成体验馆、清河坊中式商业街、民国风貌、中影好莱坞景城、恩泽湖游园等功能片区，并对外开放。
“其中，中影好莱坞影城总投资6900万元，为目前豫南地区规模最大、设备最优的院线制景城。”这位负责人说，现已开放5个电影放映厅，其中巨幕厅面积达
时下，上河城已形成了以商旅文为特色的主导产业集群发展的态势，先后集聚了大润发购物广场、电商教育实训中心、上河城酒店公寓、怡水湾园林酒店、台北新娘婚纱影城、新时空健身俱乐部等各类项目32个，园区商务办公、金融服务、电子商务等业态日趋丰富。
平舆县上河城项目在发展商业旅游文化的同时，还与黄淮学院合作，开办了农业众创空间平台及防水产业电子商务平台，成为所涉行业全国首家众创空间业态。
这位负责人表示，二期项目将实施乐园扩建及温泉宫续建工程，并对园区周边环境进行全面改造。目前，上河城正在积极创建集商、旅、文、农四大功能于一体的平舆首家国家
遂平县特色商业区很好诠释了“一栋楼宇即一个专业园区”的概念。其“区中园”遂平天中文化旅游创意产业园总投资2.8亿元。今年8月份该县政府与阿里巴巴集团达成协议，建设农村淘宝服务中心，打造电商平台。园区设有仓储物流配送中心、阿里巴巴淘宝运营中心、特色产品展示展销区、电商工作室、配套服务区和休闲区等，目前项目已基本竣工，并于
业态日渐丰富，新商业中心逐步形成。当前，我市“两区”新兴商业业态、商业模式不断集聚，投融资模式和运营管理机制持续创新，规模效应、协同效应和综合服务功能充分发挥,商务中心区、特色商业区与产业集聚区初步形成协调联动、互利共赢发展格局。
产城互动 资源共享
与此同时，全市“两区”还进一步加快了基础设施建设。1~9月份，各县区商务中心区和特色商业区共建成道路
正阳县韦甲沟综合治理暨清水湾公园项目位于正阳县商务中心区的核心地段，总投资10.7亿元，占地975亩，其中水域面积
目前，该项目一期工程已完成2.3亿元，已具备于今年冬季按时进行绿化施工。项目于明年5月建成后，将成为正阳县城市的重要生态廊道和优美舒适的休闲娱乐场所，为提升城市形象、展示城市魅力、提升周边地块品质、带动区域价值发挥了重要作用。
确山县特色商业区同样在加快推进基础设施建设，现已完成投资2.1亿元，新建道路
“当前，各县区‘两区’与城市基础设施建设改造相结合，正在不断完善道路、供排水和污水管网、供电、供热、供气、通信、信息网络等公共服务设施。”采访中，市发改委有关负责人说，“全市各县区在优化路网结构、提升外联通道通行能力的同时，弱化城市主干路两侧门店商业功能，加密城市公共交通线路与站点，将区域内交通项目优先纳入城市交通建设计划，并进一步加强了环境整治、生态建设和景观打造，促进产业功能、城市功能、生态功能融为一体，形态、业态、生态‘三态合一’。”
“产城互动日益增强。”这位负责人说，汝南县把旧城区改造、新城区发展和“两区”建设有机结合起来，商业区规划面积由原来的1平方公里扩大了1.62平方公里，促进了产城互动。平舆县商务中心区东临旧城区，西接产业集聚区，一批公共服务设施选址建设在商务中心区和产业集聚区接合部，较好实现了资源共享。
这位负责人坦言，正是各县坚持把旧城区改造、新城区发展和“两区”建设有机结合起来，统筹推进城镇化与“两区”建设，县城建成区面积至目前已扩大5.1平方公里，新增就业能力1.76万人，初步实现了工业化、产业化、城镇化相互促进、良性互动、融合发展的良好态势。