放大
缩小
默认创新业态彰显新优势 集群发展催动大跨越
——全市商务中心区和特色商业区观摩点评综述
记者 滑清泉
一路上，大家边听边看、边走边议，各地抢抓机遇、竞相加快“两区”发展的势头，令人鼓舞。观摩组成员普遍感到，很受触动、很受启发、收获很大。大家一致认为，市委、市政府认真贯彻落实省委、省政府决策部署，在服务业发展上，紧紧抓住“两区”这个载体、强力推动开放招商、项目建设，取得明显成效。经过近两年的发展“两区”已初具雏形，具备了较好发展基础，对于加快服务业发展，推进新型城镇化进程发挥了重要作用。
总体上看，各县区认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，发挥本地比较优势，创造性地开展工作，“两区”建设总体上呈现良好发展态势。
——发展规模迅速扩大。1~9月份，全市商务中心区和特色商业区主营业务收入达58亿元，固定资产投资达96亿元。平舆县、汝南县、上蔡县、遂平县等“两区”主营业务收入均已超过5亿元。
——集聚步伐不断加快。至目前，全市商务中心区和特色商业区入驻服务业企业达207家，个体经营户3685个，1~9月份，全市共投产千万元以上项目15个，在建千万元以上项目46个，新开工千万元以上项目21个。
——项目规模不断扩大。如市商务中心区三个项目投资均在10亿元以上，楼宇高度大多在100米以上。上蔡县黄淮商贸中心项目，项目总投资60亿元，占地1300亩。西平县红星美凯龙、平舆县上河城、正阳县信赖·江南城城市综合体、遂平县在水一方等投资10亿元以上的重点项目相继入驻。
——基础设施明显改善。1~9月份各县区商务中心区和特色商业区共建成道路50公里，供水37公里，供电55公里，完成固定资产投资96亿元，一些“两区”基础设施已基本完善，发展形象已经形成。如确山县特色商业区基础设施建设已完成投资2.1亿元，新建道路16.3公里、供水8.9公里、供电管网7.5公里，综合商业轴和商业核心初步形成，吸纳能力进一步增强。
——主导产业初步形成。目前，各县区商务中心区和特色商业区已经初步培育形成了各具特色的主导产业，集群化发展态势初步形成。如汝南县围绕产业集聚区和文化历史资源，形成了商贸物流、文化旅游餐饮为主的特色产业；泌阳县商务中心区已初步培育形成了集产品交易、国际展览、商业配套、仓储物流等多功能于一体的商品交易展示中心和特色产业；上蔡县商务中心区围绕皮革、皮具产业，初步培育形成以生活资料和生产资料集聚为主导的皮革、鞋材专业批发市场。
——产城互动不断增强。各县坚持把旧城区改造、新城区发展和“两区”建设有机结合起来，统筹推进城镇化与“两区”建设，县城建成区面积扩大了5.1平方公里，新增就业能力1.76万人。汝南县把旧城区改造、新城区发展和“两区”建设有机结合起来，商业区规划面积由原来的1平方公里扩大了1.62平方公里，促进了产城互动。平舆县商务中心区东临旧城区，西接产业集聚区，一批公共服务设施选址建设在商务中心区和产业集聚区接合部，较好实现了资源共享。
——业态模式有所创新。新兴商业业态、商业模式不断集聚，投融资模式和运营管理机制持续创新，规模效应、协同效应和综合服务功能充分发挥，商务中心区、特色商业区与产业集聚区初步形成协调联动、互利共赢发展格局。平舆县上河城项目在发展商业旅游文化的同时，开办了农业众创空间平台及防水产业电子商务平台，成为所涉行业全国首家众创空间业态。
从观摩的情况来看，各县区在培育壮大主导产业集群，加快招商引资、促进产业升级、完善服务水平等方面，呈现明显特点。
——开放招商成效明显。各县区充分发挥招商引资“一举应多变，一招求多效”的作用，按照市委、市政府安排部署，深入开展“大招商”活动，实行“二分之一工作法”，依托当地优势，突出招大引强，切实加大开放招商力度，取得了明显成效。1~9月份商务中心区和特色商业区，实际利用省外资金40亿元。如市商务中心区先后吸引恒大、洲际酒店、东方今典、蓝天、置地等企业集团参与开发建设。平舆县商务中心区建设指挥部先后多次组织专业组赴外地招商，做好与外来客商的对接洽谈工作。
——城市新地标开始形成。市城乡一体化示范区以市商务中心区为核心，启动了总投资650亿元的高铁城市综合体片区开发项目，项目建成后，蓝天世贸中心、同信缤纷之窗、高铁新城、置地国际广场将在商务中心拔地而起，成为中心城区新地标，驻马店大商务中心圈正在逐步形成。
——新商业中心逐步形成。上蔡县黄淮商贸中心已成为豫中南地区第一家以皮革制品为主的高端专业批发市场，已入驻商户948家，从业人员3000人。汝南县中汇国际商贸城依托新能源电动摩托车产业，建设批发零售、信息服务、商务办公为一体的国内重要的新能源电动车交易中心。遂平县水晶城城市综合体，将成为豫南食品展示展销和集散地。平舆县上河城项目已成为具有较强影响力的城市游乐园，2014年开园以来，累计接待游客90万人次。
——工作效能不断提升。各县区坚持把优化服务环境作为“两区”建设的重要抓手，建立健全“两区”项目推进机制，研究协调解决项目建设和企业经营中的困难和问题。如市商务中心区指挥部办公室人员常驻项目工地，随时帮助解决实际问题。确山县、遂平县成立了“两区”管委会，确定了机构、编制。正阳县成立了商务中心区项目建设指挥部，建立例会制度和考评体系、统计制度，为各项工作的顺利开展提供了保障。
通过此次观摩活动，大家深切感受到，经过近两年来的快速发展，我市“两区”平台优势已经显现，必须持之以恒地加以推进；必须进一步加大开放招商力度，提升“两区”发展水平；必须积极培育主导产业，促进产业尽快“从小到大”，尽快升级，形成当地新的支柱产业；必须注重产城融合发展，尽快培育一批特色鲜明、环境优美、产业集聚的商务中心区和特色商业区；必须努力推进改革创新，加快形成服务业集聚发展新优势，为“两区”发展提供持续的活力和动力。