平舆县优化发展环境主打“三张牌”

审批简化　效能优化　督察细化

平舆县优化发展环境主打“三张牌”

本报讯 （记者 刘付明 通讯员 治 河 先 莉）近日，在平舆县优化经济发展环境办公室里，工作人员正在为引资企业——河南力特光电科技有限公司办理“绿色车辆通行证”。按照规定，持有“绿色车辆通行证”的外地车辆在平舆县境内享有只纠章不罚款的优惠待遇。按照排序，力特光电企业的一台外地牌照车辆编号应为“1054”，工作人员询问企业负责人是否介意这个号码，在征得对方同意后，将该企业的车辆编号改成了“1055”。

虽然这只是一件很不起眼的小事，但却是平舆县各级各部门尊商、爱商、助商的体现。

近年来，为营造良好的投资环境，促进县域经济加快发展，平舆县立足县情实际，竭力创优环境，全县各级机关和广大干部的作风建设得到明显加强，履行职责和为民服务的意识得到明显增强，服务质量和办事效率得到明显提升，市场主体和人民群众的满意度得到明显提高，真正达到了让投资者放心、让创业者舒心。

精简审批促效能

开展行政审批事项清理规范工作，实行阳光审批。该县始终坚持把“精简审批项目、规范审批行为”作为深化行政审批制度改革，推动政府转变职能的重点。通过两次清理和精减，全县行政审批事项由原来的350项减少为184项，进驻行政服务大厅窗口办理的62项。严格规定每项审批时限最长的不超过一周，40%的审批项目达到二级审批。同时，对所有重点项目进行联审联批，加快了审批节奏，缩短了办理时限。目前，平舆县的行政审批事项在全市数量最少，县编办等单位正在对各部门上报的行政审批事项进行审核清理，准备再减少三分之一。

行风评议转作风

深入开展政风行风评议活动。该县每年都要开展两次政风行风评议活动，在具体操作中，创新评议方式，严格评议程序，注重评议结果运用，将县直部门、公共服务行业、县直窗口单位等列入集中测评范围。评议结果当场公布并在媒体上公布，对位居后三名的评议对象进行责任追究。县监察局、督查局进驻评议落后单位，帮助其查找原因、认真反思、限期整改。评议结果表达了群众的心声和意愿，达到了让群众满意、让被评单位满意的目的，达到了转变作风、提高服务水平的目的。

认真督察出成效

为及时了解和掌握县直单位和公共服务企业在办理行政审批、实施行政处罚、提供公共服务时的工作效能等方面情况，该县先后出台了《平舆县行政效能问责办法》、《关于在全县政府系统开展转作风提效能破难题惠民生主题活动的实施意见》、《关于开展“抓落实促发展”活动的实施意见》、《关于强化执纪监督进一步提升工作效能的通知》等文件，该县纪委、督查局等部门按照要求，紧紧围绕机关作风建设开展督察。一是对全县党员干部职工作作风进行综合整治，加大明查暗访力度，对全县各乡镇、街道办事处和机关单位的工作作风进行明察暗访，检查次数达到350次，对存在问题的7个单位在全县范围内通报批评，给予16名责任人行政警告处分。二是对窗口单位作风纪律情况进行暗访。邀请人大代表、政协委员对全县行政审批部门的30多个服务行业和窗口单位的作风纪律情况进行暗访，对发现问题的单位要求限期整改。三是通过开展优化企业发展环境下访活动，对全县所有行政审批行政执法单位、服务窗口受理办理群众事项情况进行全面督察暗访，重点对滥用职权、吃拿卡要、故意刁难、拖延推诿、不给好处不办事等问题进行查处。今年初以来，该县已根据举报线索查处案件2起，公安部门立案查办1起，有力推进经济发展环境建设。

投资服务环境的优化促进了企业的发展，也为该县的招商引资工作带来了实实在在的成果。据统计，2015年该县共安排重点投资项目59个，总投资280亿元，年度计划投资116亿元，通过第一季度逐项督察，均达到序时进度要求。