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默认市政府《关于促进健康服务业发展的实施意见》提出
满足人民群众多层次多样化健康服务需求
本报讯 （记者 黄育南）日前，记者从市政府办公室获悉，市政府出台《关于促进健康服务业发展的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》要求，在切实保障人民群众基本医疗卫生服务需求的基础上，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化政策引导，创新体制机制，引进优质资源，促进融合发展，增强科技支撑，培育新型业态，壮大医疗服务、健康养老、中医保健、健康咨询、健康旅游、健康保险等健康服务业，形成一批知名度高、带动力强的健康服务业集群，不断满足人民群众多层次、多样化的健康服务需求。
《意见》提出的发展目标是：到2020年，基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理、具有我市特色的健康服务业体系，基本满足人民群众健康服务需求。
——医疗服务能力大幅提升。医疗卫生机构标准化水平明显提高，康复、护理等紧缺服务快速发展，医疗卫生服务体系更加完善，基本形成多元化办医格局。全市医疗卫生机构床位数、执业（助理）医师数、注册护士数等指标达到全省平均水平，社会办医疗机构床位数达总量的25%，服务量所占比例显著提高。
——健康管理与服务水平明显提高。覆盖城乡居民的健康管理服务体系基本建立，中医保健、健康养老、健康体检、咨询管理、体质测定、体育健身、医疗保健旅游等健康服务行业发展迅速。
——健康保险服务进一步完善。商业健康保险产品更加丰富，参保人数大幅增加，基本建立与我省经济社会发展水平相适应的健康保险服务体系。商业健康保险支出占卫生总费用的比重大幅提高，形成较为完善的健康保险机制。
——集群化发展态势明显。合理定位，科学规划，彰显特色，强化科技支撑和政策引导，在医疗保健、健康养老、健康旅游、新型医药等领域，形成一批产业融合互动、功能配套衔接、资源集约共享、服务链条完整的健康服务产业集群。
——发展环境不断优化。引导健康服务业发展的政策体系更加健全，行业规范、标准更加科学、完善，行业管理和监督更加有效，人民群众健康意识和素养明显提高，形成全社会参与、支持健康服务业发展的良好氛围。
《意见》提出的发展重点和主要任务是：
——加快形成多元化办医格局。落实政府办医责任，激发社会办医潜力，大力发展紧缺型医疗服务业，促进形成公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的多元化办医格局，满足群众多层次、多样化医疗服务需求。
——建设中医药医疗保健服务大市。发挥中医药在保健、调理、养生等方面的优势，培育一批优势突出、特色鲜明的中医药医疗保健机构、骨干企业和知名品牌，着力建设中医药医疗保健服务大市。
——提高健康养老专业化、品牌化、规模化发展水平。坚持医养结合，大力发展养护型、医护型养老机构，促进健康养老专业化、品牌化、规模化发展。
——建设中原知名健康旅游目的地。统筹人文、生态、医疗、交通等综合资源优势，积极发展以健康为主题的旅游产业，促进健康服务与旅游良性互动、深度融合，把我市建成全省重要的健康旅游目的地。
——加快发展多样化健康服务。按照专业化、规范化、差异化的方向，引进和培育一批优势企业，大力发展健康咨询、心理辅导、体育健身、母婴照料、养生美容等健康服务。
——推动商业健康保险快速发展。在健全基本医疗保障制度、稳步提高保障水平的同时，积极发展商业健康保险，大幅度提高商业健康保险支出占卫生总费用的比重。
——优化发展健康服务业相关支撑产业。强化创新驱动，推进产业集聚，增强药品、医疗器械、保健用品、健康食品等产业竞争力，大力发展第三方服务，为健康服务业发展提供强力支撑。
——夯实健康服务业发展基础。强化健康服务业发展的人才保障、信息支撑、科技支撑和诚信建设，为健康服务业持续、快速、健康发展奠定坚实基础。
《意见》还提出了放宽市场准入转变政府职能、加强规划布局落实用地保障、加强金融创新拓宽投融资渠道、完善财税价格政策强化培育扶持、强化制度保障促进健康消费和加强宣传引导营造良好氛围等支持政策和保障措施。