一路兵歌一路行
——驻马店市党管武装工作综述
记者 付建强
驻马店是革命老区、驻军大市和兵员大市,也是全国、全省双拥模范城,加强党管武装工作具有非常重要的意义。
近年来,我市认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委和上级军事机关关于国防后备力量建设的决策部署,全面落实党管武装各项制度,圆满完成了以军事斗争准备为龙头的各项工作任务,部队和民兵预备役建设保持了稳步发展的良好势头。在军地双方的共同努力下,驻马店市连续三次蝉联全国“双拥模范城”,连续四次蝉联全省“双拥模范城”。
抓学习教育 凝聚党管武装工作的思想共识
我市始终坚持把组织学习党管武装及国防后备力量建设的法规制度和知识作为军地各级领导的一种任务和责任,通过深入持久抓学习教育,不断增强各级干部按级按职管武装、抓武装的意识。学习国防法规和政策,培养党管武装工作的“明白人”;普及深化国防教育,营造党管武装工作的浓厚氛围;培树先进典型,形成党管武装工作的示范效应。
抓科学统筹 形成党管武装工作的强大合力
我市坚持站在战略和全局高度,正确处理经济建设与国防建设的关系,自觉把武装工作摆在应有的位置,列入党委议事日程,坚持常抓不懈。以严格落实党管武装基本制度为抓手,结合实际建立健全决策、协调、保障等工作机制,修订完善市委、市政府《关于进一步加强新时期双拥工作的意见》、《加强新形势下征兵工作意见》、《加强专职人民武装干部队伍建设的意见》等规范性文件。各级联系武装工作的领导,认真履行职责,积极主动地想武装、抓武装,切实做到部署中心工作时,有对民兵工作的要求。全市各级党管武装的意识不断增强,党管武装工作得到较好落实。
抓服务保障 助推驻军单位建设发展
我市始终把支持部队建设作为应尽的职责和义务,将驻军建设纳入统一规划,将保障演习部队作为常态工作,为驻军和演习部队办实事、解难题。一是尽力办好军事斗争准备需要的大事。按照特事特办、大事快办的原则,高标准保障辖区内重大演训活动。二是努力办好部队自身无法解决的难事。2013年上半年,投入500万元重新整修确山炮兵旅大门进出道路,更新“拥军大道”宣传标语牌,改造确山县人武部营院基础设施。近年来,先后划定军事禁区3个、军事管理区48个,并投入300万余元用于加强军事设施保护。目前,全市无驻军反映强烈、违反军事设施保护规定的突出问题。三是倾情办好官兵普遍关注的实事。2013年为204名未就业随军家属发放基本生活保障金110.16万元,2014年八一前为128名未就业随军家属发放基本生活保障金98.28万元。在官兵子女入学上,按照就近就好的原则,每年安排近50名官兵子女在市、县重点学校就读。协调市政法部门,每年在驻军部队广泛开展“送法到军营、送法到基层、送法到军属”活动,去年协调处理各类涉军维权纠纷17起,有力促进了军政军民团结和部队安全稳定。
抓优抚安置 确保各项优待政策落到实处
严格落实义务兵家庭优待政策。按标准落实义务兵家庭优待金。2013年,全市为7200多名义务兵家庭发放优待补助金6065.8万元,营造出了浓厚的拥军优属氛围。认真落实退役士兵安置培训政策。2013年接收退役士兵3568人,其中农村退役士兵2350人,城镇退役士兵1131人,安排工作694人,安置率100%。自主就业退役士兵一次性就业补助发放全部到位。2013年,向3150名退役士兵发放了一次性就业补助,其中一次性自主就业2503人,自谋职业656人。退役士兵职业教育培训圆满完成。2013年,培训退役士兵2948人,实际培训2524人,培训率96%。积极落实军转安置政策。2013年,全市共接收军队转业干部60人(计划分配48人,自主择业12人),计划安置48人中,正团5人、副团11人、营以下32人;接收随调家属7人,全部得到妥善安置。认真抓好军队师职退休干部的服务保障工作,确保41名军休干部人人实现老有所养、老有所医、老有所乐。2013年,驻马店军分区干休所被济南军区表彰为“先进干休所”。
抓拥政爱民 促进军地双方深度融合发展
持续开展“三带一为”活动。2006年开始,军分区就组织发动民兵开展了“带头科技致富、带头维护社会治安、带头实行计划生育,为促进新农村建设和全面建设小康社会做贡献”的“三带一为”活动,在拉动区域经济、维护社会稳定、落实基本国策、促进党管武装落实等方面,取得了明显的经济效益、政治效益和军事效益。大力开展支援河南省“三山一滩”扶贫开发工作。组织驻军每个团以上单位对口援建一个贫困村,每名团以上干部资助一名贫困学生,依托解放军第159中心医院每年为贫困村义务培训一批乡村医生,在全市建立民兵带头致富示范点,培养致富带头人,有效推进了支援扶贫开发工作的落实。积极筹建“八一爱民学校”。今年,积极协调省教育厅援助50万元,确山县拿出100万元,总共投资约300万元,援建确山县石滚河镇何大庙小学。目前,正在进行项目的“三通一平”和施工前期准备。积极参与军地平安建设。驻军单位每年都要投入民兵上万人次,全力参与抢险救灾、植树造林、抗旱保苗、麦秆禁烧、治安联防等活动,保护了人民群众的生命和财产安全。