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默认记者 张 勇 通讯员 王际平
7月22日，走在遂平县平坦的农村公路上，呼吸着清新的空气，笔者感受到了遂平县农村公路发展给百姓带来的巨大变化。在遂平县，一条条宽阔整洁的农村公路沿线一座座村民新居如雨后春笋般屹立两旁。平坦的路面、农家院墙、林果基地、生态农业观光园、红石崖等，形成了一道靓丽的乡村风景。
近年来，遂平县委、县政府始终把农村公路工作作为一项惠民工程来抓，尤其今年以来他们把农村公路建设作为践行党的群众路线、为民办实事办好事的重要举措，充分认识到农村公路的发展直接关系到农民群众的生产、生活，关系到农村经济社会发展。积极采取措施，加大农村公路建设力度，全面实施农村公路“乡村畅通”工程，积极开展“文明示范路”创建活动、“十百千”示范工程创建活动等，坚持建、管、养并重，切实提高了农村公路通达能力，促进农村公路又好又快发展。全县农村公路总里程1634.14公里，百公里密度为151%，其中县道6条，190.121公里；乡道15条，273.35公里；村道476条，1170.66公里。
建养并重：建设是发展，管养也是发展
建设是基础，养护是保障。在抓好农村公路大建设的同时，遂平县注重把好管养环节，切实做到建管并举、管养同步，确保建设一条、管好一条、养护一条、绿化美化一条，最大限度提高其整体通行和服务能力。
笔者在阳丰镇索店村至嵖岈山镇的农村公路上看到，道路两旁绿树成荫、路肩宽阔、边沟整洁、沿线设施及标志牌完善醒目。真可谓：人在绿道走，宛如画中游。当地群众苏德明说：“现在这路是越来越漂亮了，我每天早晚都在这条路上跑步健身。”看着眼前干净整洁的路面，嵖岈山镇副镇长赵亮说：“现在农村的环境也变美了，群众的养路、护路意识不断提高。我们也可以和城里人一样享受出行的便捷。”
在遂平县车站街道办事处至刘虎庄的农村公路上，几十名养护员有的手拿铁铲在清理道路两旁的杂草、有的在整修路肩等。在路的另一端，几名身穿黄马甲的工人正在用熬制好的沥青对路面进行灌缝。笔者在现场看到，虽然天气炎热，没有一个人叫苦，没有一个人说累，大家都干得热火朝天，很多人都汗流浃背。养护工张二右说：“把道路养护好了，变得整洁漂亮了，大伙走在路上舒服，再苦再累也是值得的。”
按照“谁受益、谁养护”的原则，该县建立“县道县养、乡道乡养、村道村养”的三级联动农村公路管养长效机制，形成了“县有所、乡有站、村有养护员”的管养体系。13个乡镇全部建立农村公路养护管理站，全县农村公路管理养护实现全覆盖。在阳丰镇农村公路管养站，副站长韩涛兴奋地告诉笔者：“我们这个站是道班式养护站，洒水车、铲车、搅拌机、灌缝机等设备一应俱全，大家的积极性很高。”笔者在该站养护质量月度考核表上看到，1月份得分最高的是郑得明94.5分、最低的是赵全91分；2月至6月份，赵全奋勇直追，一次比一次得分高，6月份赵全得了96分。养护工杨秀勤说：“工作上我们都不甘落后，特别是看到自己养护的路面通行无阻的时候，我感到非常高兴。”
县交通运输局党组成员、农村公路管理所所长刘昶告诉笔者，县委、县政府高度重视农村公路工作，将农村公路养护费用纳入财政预算，县、乡两级人民政府根据本级财政收入，拿出1.5%的资金用于农村公路日常养护，今年上半年县财政拨付了养护经费413万元，各乡镇根据财政状况也拿出了一定数额养护经费，为农村公路管养提供了稳定的资金来源。
笔者了解到，该县还将公路养护列入政府目标管理和绩效考核内容，严格兑现奖罚。对检查及验收合格并获得第一、第二、第三名的，分别奖励3万元、2万元和1万元，对排名最后的乡镇给予通报批评。这一举措的落实，激发了各管养单位及养护人员的责任感和工作热情，促进了农村公路养护常态化和精细化管理。
从2013年起，该县大力实施省级农村公路文明示范路创建工程，将农村公路文明示范路创建活动和全县环境综合整治活动有机结合，将农村公路列入全县环境整治的范畴，要求各乡镇对县、乡公路进行高标准的整修，并安排专项经费，实行专项考核，落实专项奖励，充分调动广大群众参与农村公路管养的积极性。据不完全统计，创建活动开展以来，该县完成了路肩整修505平方千米，疏通边沟728千米，路面保洁25920平方千米，维修桥涵15座，设置里程碑600多个、警示标志300多块、警示桩700多根、指路标志170多个，更新补植、种植花木1500多棵，绿化率达95%，共创建文明示范路98.1公里，创建文明示范乡镇3个。
笔者来到全长23公里的遂景大道，总投资550余万元的公路绿化、横向排水、安保设施等项目刚刚完成。该项目的顺利实施实现道路一年三季有花开、四季常青、绿意盎然的景观效果，达到“一路一景”的人文交通目标，对提升该县旅游产业，特别是迎接嵖岈山5A级景区的验收起到了关键性作用，带动和促进了公路服务品质的提升。
政府主导：产业跟着公路走，公路促进产业活
宽阔平坦、阡陌相通的农村公路，成了遂平县调整农业结构、搞活产品流通、促进农民致富的康庄大道。
俗话说，公路通、百业兴。在党的富民政策的指引下，遂平县的富民产业如雨后春笋般蓬勃兴起，成为群众实现小康梦想的“助推器”。该县在制定全县特色产业发展规划时，把公路建设与特色产业规划相对接，为特色产业的培育发展提供交通支撑，产业基地建在哪里，道路就修到哪里，尽可能把富民多元产业基地建在公路边，为群众提供便利的交通条件。
笔者在嵖岈山镇鲍庄村看到，这里的桃李杂果观光园形成了沿遂袁路的自然景观带。该镇已形成7个林果基地、3个生态农业观光园，种植面积3500多亩，产品远销郑州、漯河、驻马店、信阳等地，年产值1160万元。
农村公路的畅通降低了农民的生产成本，极大地方便了生产经营，也实现了与群众增收致富的有效对接。对一些不适宜在公路沿线的养殖、特色产业基地，县有关部门主动跟进服务，修建生产性道路，打通与主干道的连接，有效解决了农产品“产得出、运不出”的难题。嵖岈山镇常韩村村民李凤仙说：“政府把公路修到家门口，保证了特色农产品能够运得出去、卖个好价钱。”
产业跟着公路走，公路促进产业活。遂平县辐射城乡、方便快捷的农村公路，改善了农村生产生活条件，带动了农业产业的转型发展，使广大群众看到了发展产业、增收致富的希望，越来越多的群众主动投入产业发展中，迈上了脱贫致富的“快车道”——
目前，遂平县共建成100亩以上的高效农业示范园区36处，总面积1.2万亩，辐射带动作用明显增强，发展果园3.1万亩、花卉1087亩、林业育苗2129亩；经济作物面积显著扩大，种植烟叶1.2万亩、脱毒土豆5454亩、药材1654亩、地膜西瓜2.2万亩、露地蔬菜3.6万亩，种植食用菌5015间251万袋，种双孢菇3万平方米，建立日光温棚298座，发展大中型拱棚2429座，新发展草莓567亩；土地流转100亩以上的种植大户有320户，面积13.6万亩，种养大户、家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体成为主要力量。
农村公路修到了老百姓的心坎上，提振了广大群众的发展信心，激发了农村经济发展的活力和动力，昔日的村庄变得更美了，群众的钱袋子越来越鼓，日子过得越来越红火了。
我们站在遂平县农村公路示意图前，看着条条红线伸向四面八方，串起一个个村庄，形成四通八达的乡村公路网，敬佩之情油然而生：“遂平县委、县政府真正把建设社会主义新农村放在心上，把交通工作与百姓的福祉紧紧联系在一起。”