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默认顺应群众期待 打造民生检察
——访遂平县人民检察院党组书记、检察长戴海建
通讯员 单新丽
2013年以来，遂平县人民检察院以学习贯彻党的十八大精神为统领，紧紧围绕党的群众路线教育实践活动，以院党组提出的“总结、深化、提升”六字方针为统揽，以人民群众最关心、最直接、最现实的问题为重心，立足本职，顺应民声，全面打造为民检察，树立良好的检察形象。连续两年，在全县政法机关群众满意度调查中，检察机关满意度最高。近年来，该院被评选为全国检察宣传工作先进单位，连续三届获省级文明单位、省级卫生先进单位、一级规范化驻所检察室、全国文明接待室称号。30名干警和8个集体分别获得县委和市人民检察院以上机关的表彰，涌现了全国模范检察官李宪中等一批先进典型。一个仅有89人的检察院，何以获得如此多的殊荣，近日，笔者专访了该院党组书记、检察长戴海建。
戴海建为人低调，务实重干，谈到荣誉和成果，他谦虚而自信地说：“我院工作与其他兄弟院相比差距还很大，因为全市所辖市、县，数遂平县人口最少，县小相对案源就少，干警人数较少，办案力量也比较薄弱，针对这一现状，2013年，我们制定了‘总结、深化、提升’（即总结去年工作中的经验和教训，深化工作思路和措施，提升检察工作整体水平和形象）的工作方针，同时为在工作中更好地贯彻落实‘六字’方针，还提出了四个‘更加注重’（更加注重创先争优、更加注重总结创新、更加注重办案质量、更加注重自身建设）。我和党组一班人就是抱着立足实际、真抓实干、稳步发展的思想，通过一步一个脚印，推动检察工作一年一个台阶。”
谈到具体工作，戴海建提到更多的是办案和民声。他说：“近期，学习了省人民检察院党组书记、检察长蔡宁所作的工作报告后，感触更深，他讲的顺应人民群众对美好生活的向往，坚持遵循规律、理性司法、务实发展，真是太好了，人民群众其实是最容易满足的，我们的工作能得到他们的认可，也主要是我们顺应了他们的意愿和期待， 在党的群众路线教育实践活动中，我只要求全院干警一点，就是不要搞花架子、走形式，要以实实在在的态度，充分发挥我们的职能作用，让群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障。”
戴海建说：“群众利益无小事，检察机关就是要通过办案和监督，让人民群众切实感受到司法的公正与人文关怀。为顺应人民群众对公共安全的期待，我们加大刑事犯罪打击力度，以提高办案质量和增强服务效果为核心，充分发挥批捕、起诉职能，确保人民群众的人身和财产安全。2013年，共受理移送审查批捕案件173件247人，审查后批捕160件233人；受理移送审查起诉案件507件637人，审查后提起公诉504件634人；已收到有罪判决522人，这些数字都比上一年有所提高。我们同时加强对危害民生案件的刑事立案监督，加大打击严重危害民生民利的食品药品犯罪、制售假冒商品犯罪等，通过行政执法和刑事司法衔接机制，建议食品药品监督部门将作为行政执法处理的案件移送公安机关调查，并通过公安机关固定证据、检察机关介入等方法，形成打击该类案件的合力。通过适时介入、快捕快诉，销售病死猪案件的涉案人员27人顺利被起诉，依法被判刑。针对案件中一些犯罪嫌疑人认为出卖自己家的病死猪和捡到别人丢弃的病死猪出卖不构成犯罪、法律意识淡薄的情况，院公诉部门又组织了专门的法律宣传小组到各乡镇进行宣传，提高人民群众的法律意识和防范意识，获得了当地群众的好评，起到了办案的法律效果与社会效果的统一。”
为更好地保障民生，为群众生活创造和谐的社会环境，该院还积极参与社会矛盾化解，以涉检信访工作为平台，落实好联合窗口接访和院里大厅接访，用真心、诚心、耐心、细心、爱心去接待群众的来信来访，共受理群众来信来访116件次，做到了件件有回音、事事有落实。该院持续开展了检察官“进机关、进企业、进乡村、进学校、进社区”活动，每月集中时间到乡村集市开展巡访、下访，做到了将问题处理在基层、矛盾化解在萌芽状态。
谈到反腐查案工作，戴海建说：“我们坚持‘重心前移、系统初查、集约经营、规模突破’的办案思路，即集约化经营线索、开放性拓展案源、探案组开始初查、规模化突破案件的模式，有力地推进了反腐倡廉工作，顺应了人民群众对廉洁政治的期待。去年以来，我们共立案侦查贪污贿赂案件18件24人，大案14件16人，内有正处级干部1人，收到有罪判决10人。突出查办了一大批涉农惠农和社会热点案件，其中依法查处家电下乡补贴、新农合医疗保险、征地补偿等领域贪污窝案10件12人。”
民生无小事，枝叶总关情。戴海建告诉笔者，每办理一起案件，就要使群众对法律多一份尊崇，对检察机关多一份信任和亲近。今后，该院将坚持把保障民生摆在突出的位置，不断推进“民生检察”，充分运用检察职能，努力为地方经济又好又快发展提供有力的司法保障。